内容摘要:镇远:党建促脱贫十攻略全面发力镇远县坚持以党建为引领,依托抓中组部驻台江扶贫工作组提出的党建促脱贫十攻略,切实把党的政治优势和组织力量转化为脱贫攻坚的强大合力,助推脱贫攻坚提档加速。组织引领,开好牵引
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镇远:党建促脱贫“十攻略”全面发力
镇远县坚持以党建为引领,依托抓中组部驻台江扶贫工作组提出的“党建促脱贫‘十攻略’”,切实把党的政治优势和组织力量转化为脱贫攻坚的强大合力,助推脱贫攻坚“提档加速”。
组织引领,开好“牵引车”,让脱贫攻坚有“引力”。一是完善组织管理体系。进一步完善组织管理体系,建立逐级管理机制。成立由县委书记任总指挥的脱贫攻坚指挥部,16个由单位党政主要负责人任组长的扶贫专班,12个由县委常委领导任指挥长、乡镇党政主要领导任副指挥长的扶贫工作战区,110个由乡镇副职任指挥长的村级扶贫战区。二是突出基层组织作用发挥。紧扣扶贫攻坚战略部署,瞄准扶贫攻坚重点区域和关键环节,积极推行“党支部+专业合作社+贫困户”的发展模式,切实把党组织建在扶贫开发工作链上,充分发挥党组织产业发展中服务作用和党员的模范带头作用,实现基层党建与扶贫攻坚“互动双赢”。三是选优配强“领头羊”。采用从本村致富能手、乡土人才、合作社负责人等优秀人才中选拔的办法,着力把47名懂经营、善管理、创新意识强的能人选为村干部,引领村级发展。另外,从机关、企事业单位精准选派452名干部任“第一书记”和驻村干部,实现110个村居社区全覆盖,依托派出单位,为村扶贫发展找项目、跑资金。
村社联建,装好“主引擎”,让脱贫攻坚有“动力”。一是合作社联村。加强推进“三变”改革,让村级党组织牵头领办创办合作社,将村集体的土地、资产等以融资、入股等共营制方式,参与合作社经营,村集体按所占股份进行分红。截至目前,全县无“空壳村”,村集体经济年收入均超过5万元以上,其中,10—50万元14个,50万元以上5个。二是合作社联户。依托村合作社,通过土地流转、入股、务工等方式,带动贫困户入社参与共同生产经营;
建立合作社党员与贫困户结对帮带机制,对贫困户进行产业帮扶,实现捆绑式带动发展。目前,全县合作社党员与贫困户共结成帮扶对子1600余个,带动5600余户贫困户脱贫增收。三是合作社联产业。依托合作社,进行规模化土地流转,改分散经营为集中经营,发展优势产业。为贫困户带去土地流转收益和大量就近务工机会,实现了产业发展与脱贫工作的同频共振。
扶贫扶志,修建“加油站”,让脱贫攻坚有“活力”。一是抱团发展强信心。在全县110个行政村全面推进“十户一体”抱团发展模式,并建立有效管理机制,通过“传、帮、带”,提高贫困户脱贫致富本领,增强自我发展的内生动力与自信心,带动贫困群众实现脱贫。截至目前,全县创建产业发展主体2276个、社会治安主体4068个、环境卫生主体4068个。二是技术培训提能力。加大对农民的培训力度,通过邀请农业专家进村讲座、发挥乡土人才和致富能人示范带动作用、利用驻村工作队成员自身优势传授经验等措施,把技术培训办到田间地头、送进农家小院,使村民掌握增收致富的一技之长,依靠科技致富。2018年以来,共组织农民开展培训1700余场次,共培训农民20万人次,其中贫困人口5.3万人次。三是舆论宣传增斗志。坚持把“扶贫先扶志”做为宣传工作的先导,以脱贫攻坚大走访大排查为契机,通过入户宣讲、“院坝会”、讲习所等途径,加强对贫困群众的思想引导,消除贫困群众“等、靠、要”错误思想和自主脱贫意识不强等现象,增强广大贫困群众的脱贫信心,形成争相脱贫的氛围。2018年,通过开展各种形式的宣传活动,覆盖全县所有贫困群众。四是干部指导明方向。落实县级领导“下抓两级”制度,县级领导带动全县党员干部真正走到群众中去,充当村级党组织建设、村民小组事务管理、农村产业发展、就业指导的辅导员,为其脱贫致富明确方向。2018年以来,以县领导“下抓两级”、干部大走访为契机,全县各级领导干部深入基层5000余人次,实现产业指导全覆盖。
聚焦精准,打通“快车道”,让脱贫攻坚无“阻力”。一是精准谋划。注重县级层面顶层设计,结合实际对全县农业产业发展进行规划,并开展可行性评估,确立了以烤烟、中药材、蔬菜种植、花卉种植、禽类养殖等为主的产业发展规划。并通过多种方式让全体党员和群众知晓,引导群众积极参与。2018年以来,完成烤烟育苗38万盘,种植蔬菜4.55万亩,发展花卉种植1.1万亩,新增水果种植1.66万亩,新建林下养鸡基地6个。二是精准帮扶。县扶贫办、农业局、林业局等部门选派业务骨干组成智囊团,深入基层调研,对贫困村的致贫原因、脱贫产业进行把脉分析,按照贫困村的脱贫需求精准对接帮扶单位,做到精准契合、靶向治疗。2018年以来,组织150余名农技专家参加技术服务,共开展技术服务指导2600余人次。三是精准督导。由纪委、组织部、督查室、巡察办等单位组成脱贫攻坚督导组,重点负责对各乡镇贫困人口动态管理、贫困村产业发展和达标销号、扶贫资金管理使用等工作的指导检查,实现了对脱贫攻坚的精准指导和全面监督。(付光斌)(来源:镇远县新闻中心)
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